小区公共收益归谁？怎么用？-嘉峪关城事-嘉峪关在线

在日常物业服务管理中，许多业主对住宅小区的公共收益存在疑问：这些收益从何而来？归谁所有？如何使用？谁又来监督？

为规范我市住宅小区公共收益的使用和管理，保障业主合法权益，按照《全省住房和城乡建设系统“整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益等问题”具体实事工作方案》等相关规定，结合本市实际，市房产服务中心制定了《嘉峪关市住宅小区公共收益使用管理工作指引》，明确了以上问题。

一、明确权属：哪些收入属于公共收益？

公共收益，是指利用物业管理区域内属于业主共有的部位、共用设施设备进行经营所获得的收入。其法律核心依据是《中华人民共和国民法典》第二百八十二条，明确规定该部分收益在扣除合理成本后，属于业主共有。

具体主要包括：

· 广告类收益：如电梯轿厢广告、楼道灯箱广告、门闸道杆广告、楼体外墙广告等。

· 场地类收益：公共区域停车位租金（不含开发商产权车位）、快递柜、自动售货机等设施的场地占用费。

· 租赁类收益：属于全体业主的公共用房、会所等空间的出租收入。

· 其他收益：各类商业活动进入小区支付的场地费等。

二、规范管理：公共收益如何管、怎么监？

这笔属于大家的钱，需要一个清晰、安全的管理和监督流程来守护。整个流程可以这样来理解：

第一步：钱从哪里来，到哪里去？

所有公共收益，其所有权从一开始就属于全体业主。这笔钱必须进入一个专门的“钱袋子”。最佳选择是由业主委员会（业委会）在银行开设的 “公共收益专用账户” 。如果小区还没有业委会，则由物业服务企业单独记账、代为保管，但必须与物业自己的账目完全分开。

第二步：谁来看管这个“钱袋子”？

这是一个由四方共同构成的监管体系，确保资金在阳光下运行：

1. 全体业主：您是资金的最终主人，享有最高的知情权和监督权。

2. 业主大会/业委会：作为您的“代言人”，负责决策与执行监督，比如审核收支、组织业主大会决定资金如何使用。

3. 物业服务企业：作为“管家”，负责具体执行管理，包括收取费用、按时将钱存入专户、并定期公示账目。

4. 政府相关部门：包括街道社区和物业主管部门，负责行政指导与监督，是我们维权时的坚实后盾。

第三步：钱最终怎么花？

1. 第一路径（优先推荐）：存起来，作房子的“养老金将公共收益补充进住宅专项维修资金。为什么优先？维修资金是用于未来电梯大修、屋顶渗漏、外墙翻新等大型维修的“救命钱”。把这笔收益存进去，是为我们整个小区未来的“大病医疗”做准备，能让我们的房产保值增值，最符合全体业主的长远利益。

2. 第二路径（集体决定）：花出去，提升小区幸福感按照业主大会的决定来使用。只要经过合法的业主大会表决，用途可以多种多样，例如：用于社区福利，比如修缮花园、更新健身器材、举办社区文化活动等。

无论您倾向于哪种路径，都必须经过一个最关键的法律环节：由业主大会来投票决定。这意味着：物业公司无权决定，业委会也无权拍板。必须召开业主大会，由全体业主共同投票。任何使用方案，都必须经过法律规定的表决比例（通常需要专有部分面积和业主人数“双过半”同意，重大事项要求更高）通过后，才能执行。

三、透明公开：您该如何行使知情权与监督权？

知情是监督的前提。作为主人翁，您可以通过以下方式守护共同财产：1. 勤查公示：留意小区公告栏。按规定，公共收益收支情况每半年至少需公示一次，且公示期不少于三十日。请您仔细查看，心中有数。2. 参与决策：积极参加业主大会，对公共收益的使用方案进行审议和投票表决。您的一票，至关重要。3. 申请查账：如果对公示情况有疑问，经一定比例的业主同意，可要求委托第三方审计机构进行财务审计。4. 勇于举报：如发现长期不公示、账目不清或疑似挪用的情况，请依次向业委会、社区、街道办事处、市物业主管部门反映或举报。

2025年4月，省住建厅印发《关于今明两年深化整治全省住房城乡建设领域群众身边不正之风和腐败问题的实施意见》指出要在全省开展为期两年的物业服务履约不到位、侵占业主公共收益问题集中整治，要求我市物业小区7月底前公示2025年1—6月公共收益的等内容，接受业主的监督，并要求于11月底前建立“公共收益专用账户”，做到专款专存、专款专用。同时，通过强化公示制度、加强审计监督、严格责任追究等方式，彻底整治公共收益管理乱象。

公共收益是提升我们共同家园品质的重要资源。守护好这份“集体钱包”，离不开每一位业主的关注与参与。让我们携手共治，用明晰的规则、透明的操作和有效的监督，让公共收益在阳光下运行，共同缔造更加美好、和谐的居住环境！

公示栏是这样的。